为进一步推动中国残联“阳光家园计划”，指导各地区残疾人托养机构建设，2009年9月23日，中国残联副理事长程凯、福利基金会副理事长凌晓光、教育就业部副处长杜书林在黑龙江省残联副理事长何玉华、哈尔滨市残联理事长王国铮的陪同下，视察了哈尔滨市残疾人托养培训指导中心，并于24日出席了哈尔滨市香坊区残疾人托养中心的启动仪式。
        哈尔滨市残疾人托养培训指导中心自2008年12月建成启动以来，得到了中、省残联的精心指导和各级政府的大力支持，更得到了广大残疾人及其家庭的一致好评，现有近百名智障人士在这里接受托养服务。视察中程凯副理事长一行详细了解了智障学员在中心的托养生活与培训康复情况，对哈尔滨市智力残疾人托养工作给与了高度的评价，指出：一方面哈尔滨市托养服务体系完善，结构合理，智力残疾人在中心进行托养的同时还能享受到康复与培训服务，生活自理与社会适应方面所涉及的各个领域在中心都能得到情景再现和模拟训练，另一方面中心成立项目开发办，能充分挖掘利用社会资源，把学员们日常制作的手工艺品销售出去，帮助学员实现社会价值，为残疾人朋友融入社会找到一条好的出路。这种设计理念不仅在国内领先，而且已经具备了国际水平。
       程凯副理事长对托养中心工作人员的无私奉献精神和饱满的工作热情给予了充分肯定，他说：“为了残疾孩子，你们付出了艰辛的努力，特殊教育事业离不开大家的付出与奉献，大家辛苦了！祝福托养中心所有的员工在这样好的环境里面，做最人道的事业，实现我们每个人的梦想”。
        9月24日，程凯副理事长一行又出席了香坊区残疾人托养中心的启动仪式，并参观了新落成的香坊区残疾人综合服务中心，亲切慰问了智障孩子学员代表，并对香坊区残联在残疾人托养培训工作上务实而科学的做法给予了充分肯定。
       近年来，香坊区残联为了落实中残联“阳光家园计划”，实施智力、精神和重度残疾人托养服务项目，为了减轻残疾人家庭负担，给残疾人提供特殊服务，在全区普遍调查的基础上，抢前抓早，整合资源，创新工作，率先在全市开展残疾人培训托养工作中进行了有益尝试，为全省及哈尔滨市开展智力和精神残疾人培训托养开辟了新的服务领域，解决了残疾人家庭的托养、安养、康复等问题。
       今年初，在市残联和区委、区政府的大力支持下，香坊区建立了集托养、康复、就业、活动为一体的综合服务中心，使用面积达2100平方米，广场面积1800余平方米。该中心设有残疾人劳动就业服务管理中心、残疾人服务中心、成人康复室、儿童康复室、按摩室、多功能训练厅、图书室、会议室、档案室、办公室、编织十字绣室、残疾人专职委员培训室、陶艺制作室、剪纸制作室、绘画室、微机培训室、电教室、活动室、餐厅等设施一应俱全。残疾人在综合服务中心不仅能够获得生活方面的照料和残疾方面的康复，还可以进行编织、缝纫、手工十字绣、烹饪等基本技能训练。
       最后，程凯副理事长对于哈尔滨市、区两级托养机构的建设和全市托养服务网络的完善给予肯定,他强调说:“科学发展观在哈尔滨市残疾人事业发展中得到了充分的体现，特别是在残疾人托养服务体系建设方面，设计理念新、起点标准高，不仅改变了残疾孩子的生活现状，也改变了孩子们的未来生活，使他们在托养基础上实现‘更生’，解放了残疾人家庭，为构建和谐社会做出了突出的贡献”。程凯副理事长希望哈尔滨市残联紧紧依靠政府的大力支持，在现有托养工作成果基础上，总结摸索出具有哈尔滨特色的残疾人托养服务新模式，力争在全国同行业中起到示范作用。

       启动仪式结束后，哈尔滨市残疾人艺术团奉献了一场精彩的文艺节目—《残疾人献歌祖国》，受到了热烈欢迎。程凯副理事长等领导同近千名残疾人朋友一起观看了演出。