省残联正式启动开展深入学习实践科学发展观活动

按照中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,10月9日省残联召开了开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，机关以及直属事业单位的全体党员干部和省委学习实践活动检查指导组的同志参加了动员大会，会议由省残联副理事长何玉华主持。动员会上，省残联副理事长肖磊宣读了《省残联开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，省残联党组书记、理事长段有山作了动员讲话，省委检查指导组组长郎义彪也讲话提出了要求。

段有山在动员讲话中强调，要统一思想认识，认清开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。开展学习实践活动，是贯彻党的十七大精神、用科学发展观武装头脑的重大举措，是加强领导班子和党员干部执政能力和先进性建设的必然要求，是扎实推进残疾人事业又好又快发展的难得机遇。近年来，我省残疾人工作取得了明显成效，组织建设、基础设施建设得到了加强，社会保障实现了全覆盖，特别是实施“十大民生工程”以来，广大残疾人普遍得到实惠。残疾人事业呈现出持续、健康、快速发展的良好态势，全面发展跃上了一个新的台阶。但发展永无止境，机遇与困难并存，面对新形势、新任务，我们丝毫不能懈怠，必须在更高层次上进一步解放思想，进一步创新思路，进一步增强使命意识、忧患意识。开展深入学习实践科学发展观活动，为我们谋求残疾人事业在新的起点上高位发展提供了难得机遇，创造了良好条件，有利于我们找准影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题，有利于我们找准实践科学发展观的切入点和着力点，有利于我们更好地把握“好字优先、又好又快”的发展理念，努力实现残疾人事业又好又快发展。

段有山在动员讲话中指出，要明确目标任务，准确把握要求。一是要明确指导思想。这次学习实践活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动龙江更好更快发展”为主题，以关注民生、改善民生、转变作风、务求实效为实践载体，以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，深入贯彻党的十七大精神，认真学习实践科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题，着力完善保障残疾人生产生活的各项政策措施，着力构建残疾人事业科学发展的规划体系和机制，以一流的科学水平、一流的工作作风、一流的工作标准、一流的工作业绩，当好贯彻落实科学发展观的排头兵，精心打造残疾人工作者的新形象，努力走出一条以科学发展为特征的新时期残疾人事业之路，努力开创全省残联工作的新局面，为全面建设更高水平的小康社会、更加和谐美好的龙江提供坚强保证。二是要明确方法步骤。这次学习实践活动从9月下旬开始，到明年2月结束，具体分三个阶段。在集中学习、调查研究阶段，重点是解放思想、统一认识、找准问题。首先要搞好理论学习，努力做到深刻理解、准确把握、融会贯通。在此基础上，领导班子成员深入开展调查研究，围绕残疾人全面达小康的目标，按照中共中央国务院7号文件《关于促进残疾人事业发展的意见》要求，梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，结合前不久分组开展专题调研的情况，深入分析当前我省残疾人事业发展的现状与问题，明确今后一段时期的发展思路，提出针对残疾人需求的政策、措施进行综合分析，形成专题调研报告。在对照检查、分析问题阶段，重点是分析问题、查找原因、开展评议。主要抓好三个环节：通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈、开设意见箱等方式，广泛听取干部群众和残疾人的意见建议；党组召开专题民主生活会，带头查摆问题，深刻剖析原因，形成分析报告；组织残疾人代表、基层群众对分析报告进行评议。在解决问题、完善制度阶段，重点是制定措施、健全机制、落实整改。针对查找出来的问题，提出整改意见，集中解决影响和制约残疾人事业科学发展的突出问题，办好迫切希望解决的实事。在总结经验的基础上，进一步理清推动科学发展的思路，积极探索中国特色残疾人事业的创新之路，制定完善残疾人工作的目标任务、工作思路和具体措施，建立残疾人事业科学发展的长效机制。三是要把握基本原则。这次学习实践活动，以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，自上而下展开，政策性、实践性都很强，要把握好正面教育为主、突出实践特色、坚持群众路线、解决突出问题四条主要原则。 四是要明确目标要求。要在解放思想上有新飞跃。按照贯彻落实科学发展观要求解放思想、统一思想，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。紧密结合我省残疾人事业发展的现状，深刻分析差距与潜力，深刻认识面临的形势与挑战，进一步增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识，在新的起点上实现新的思想解放和思想统一，在科学发展上进入认识和实践的新境界。要在提升能力上有新进步。着力解决当前干部队伍中存在的知识储备不足、理论水平不高、战略思维不够、创新能力不强等突出问题，教育和引导党员干部善于运用科学发展观判断形势、谋划工作，提高科学决策、驾驭全局的能力，提高突破常规、改革创新的能力，提高筹办惠民实事、构建和谐社会的能力，努力成为贯彻落实科学发展观的组织者推动者实践者。要在解决问题上有新成效。以学习实践活动为契机，努力解决影响科学发展的突出问题，大力推进残疾人社会保障体系建设，系统解决残疾人民生问题，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，增创残疾人事业科学发展的新优势。要在创新机制上有新突破。坚持发展社会主义市场经济的改革方向，认真研究解决影响和制约科学发展的体制机制问题，加大对残疾人事业科学发展前瞻性、应用性研究。以贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、新的《残疾人保障法》为重点，出台相关法规制度和政策措施，形成促进残疾人事业科学发展的鲜明导向，加快构建有利于科学发展的体制机制。

段有山在动员讲话中要求，加强组织领导，务求取得实效。这次学习实践活动，时间紧，要求高，任务重，中央和省委寄予厚望，群众充满期待。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动扎实有效地开展。一要加强组织领导。成立领导小组，加强对这次学习实践活动的组织领导，段有山任组长，何玉华、肖磊同志为副组长，各党支部书记为领导小组成员。领导小组下设办公室。这次学习实践活动，一把手负总责，党组成员要按分管支部抓好监督检查，支部书记要具体负责，形成一级抓一级，层层抓落实的领导机制和工作格局。二要加强督促检查。要建立学习实践活动的考勤、补课、考评、资料汇总、讲评等制度。领导小组成员要及时掌握情况，发现和解决倾向性问题。支部书记要切实履行职责，带头执行各项规章制度，加强督促检查。三要注重实际效果。我们要围绕突出解放思想和实践，突出改革创新的目标，在大胆实践探索、改革创新上下功夫，在紧密联系实际、务求实效上下功夫，努力出亮点、出经验、出成效；要把学习贯穿始终，把解决突出问题贯彻始终，把制定完善科学发展思路规划贯穿始终，把建立健全长效机制贯穿始终，努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。要把学习实践活动焕发出来的热情落实到省残联的各项工作中去，转化为做好残疾人工作的强大动力，争做贯彻落实科学发展观的实践者，努力开创残疾人事业的新局面，为建设美好龙江贡献力量。

省委检查指导组组长郎义彪同志就搞好这次学习实践活动和检查指导组的工作讲了三点意见：一要充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义，切实增强责任感和使命感。二要准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求，确保学习实践活动沿着正确的方向健康开展。三要坚持高标准、高质量，确保学习实践活动取得实效。