按照省委和我会《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，学习实践科学发展观活动第二阶段（分析检查）即将开始，为顺利开展第二阶段工作，特制定如下方案：

  一、指导思想

  认真贯彻中央和省委确定的指导思想和目标要求，结合我会实际，以“解放思想、改革创新、优化服务、促进我省残疾人事业更好更快发展”为主题，以“关注民生、改善民生、转变作风、务求实效”为实践载体，在第一阶段工作的基础上，把查找问题、分析根源作为工作重点，严格落实分析检查阶段四个环节的工作要求，确保收到实实在在的效果。

二、方法步骤

分析检查阶段的时间安排从2008年11月中旬至12月底，采取统一部署、分级组织、同步展开的方式进行。

（一）通过多种形式，广泛征求各方面意见

在前一阶段征求意见的基础上，继续采取多种形式充分征求各支部、直属事业单位、各地市残联和各专门协会的意见，特别是对领导班子的意见和建议。

1、领导班子成员要和所分管处室的同事进行谈心、交流。

2、在机关一楼大厅设立征求意见箱。

3、向各地市残联和各专门协会发放征求意见函。

4、召开老干部座谈会。

5、向机关各支部和直属单位征求意见。

6、开展无记名问卷调查活动。

学习实践科学发展观活动办公室及时将征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，反馈给党组。

（二）继续将理论学习贯彻始终。拿出一定时间，进一步组织党员干部深入学习胡锦涛总书记在十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，学习中央应对金融风暴出台的一系列政策措施，学习省委十届六次全会精神和省委的一系列重大部署，学习中国残联第五次代表大会的相关文件。

（三）采取开好两个会议的方式开展分析检查

一是领导班子专题民主生活会。以“解放思想、改革创新、优化服务、促进我省残疾人事业更好更快发展”为主题，紧密结合省残联实际和分管工作开展“五查、五看”和批评与自我批评，认真查摆问题、分析根源，制定整改措施。领导班子成员要在互相谈心、交换看法，认真听取群众意见的基础上，查找问题，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。

二是组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观的要求检查自身差距和不足，分析原因，明确努力方向。

（四）形成领导班子分析检查报告

领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，突出检查和分析这两个环节，重点找准“发展速度不够快、服务民生不够好、能力作风不够强”等方面的突出问题，深入分析原因，提出具体整改措施。党组领导要全程主持分析检查报告的撰写，初稿形成后，在充分听取各方面意见的基础上，召开党组扩大会议进行讨论，取得共识。

（五）组织群众评议

领导班子分析检查报告形成后，要组织机关处室主要负责人、直属事业单位领导、离退休老干部、普通党员干部代表和残疾人代表进行评议，广泛征求意见，并根据评议情况对分析检查报告作进一步修改。党组分析检查报告和评议结果要进行公开，通报给机关各处室、直属各单位党支部。

（六）做好梳理已出台的规章制度工作

要坚持在学习实践活动的各个阶段做好边学习、边查摆、边整改工作，做好梳理我会出台的政策和规章制度工作，按照学习调研、解放思想大讨论成果和领导班子分析检查报告的安排，清理完善不符合科学发展观的政策和规章制度，做到立改立行。

三、有关要求

（一）要巩固和运用好学习调研阶段的成果。第二阶段的重点是对照检查、分析问题、查找原因、开展评议。要把深入学习贯穿活动的始终，按照科学发展观的要求，进一步引导党员深入学习、解放思想、提高认识、端正态度。领导班子成员要带头查找自身存在的问题，其他党员要联系自身工作实际和分管、从事的具体工作对照检查自身存在的不足，深刻透彻地剖析原因，实事求是地认识自己。

（二）党员领导干部必须发挥表率作用，扎扎实实做好分析检查工作。要本着对事业、对工作认真负责的态度帮助领导班子找准、查准不符合、不适应科学发展的相关问题。各支部要高度重视，切实加强组织领导，按照省委和残联党组的部署和要求，精心组织实施，把分析检查工作作为学习实践活动的关键环节去抓，确保这个阶段的工作不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效。

（三）确保学习工作两不误。现在各项工作均处于年终收尾阶段，要统筹兼顾，合理安排时间。在贯彻落实好学习实践科学发展观的同时，要做好本部门的本职工作，各项工作都要抓紧抓好，不能放松，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

省残联学习实践科学发展观活动办公室