各市（地）残联：

中国残疾人联合会为建立健全残疾人服务体系建设，进一步摸清全国各省、市、县三级残疾人事业基础服务机构现状，统筹做好残疾人事业发展规划，将在全国范围内开展残疾人服务机构建设现状调查。现将“残疾人服务机构建设现状一次性调查表”（以下简称“调查表”）和“全市（地）残疾人服务机构建设现状报告”（以下简称“报告”）提纲发至你会（详见附件），并将相关事宜通知如下：

一、填表单位

填表单位为各级残联系统所属的或挂靠各级残联的各类残疾人服务机构。挂靠机构包括：由各级残联挂牌或代管、与各级残联签订协议、接受残联业务指导等形式向残疾人提供服务的服务机构。

二、填报要求

1.此次调查活动的标准调查时点为2008年12月31日。

2.“调查表”采用中国残联信息中心开发的软件进行数据的填报（软件操作的具体情况请咨询省残联信息中心赵妍丽），并在省残联网站公告栏下载该软件及使用说明、视频等。                                                     

3.请市（地）、县级残联按照填表说明、指标解释及要求认真逐项填报，并由市（地）一级残联汇总，上报省残联组联部。

4.市（地）级“调查表”（汇总表）应加盖公章、主管理事长签章、财务负责人签章和填表人签章为有效；“报告”由市级残联编写并以正式文件形式上报。

三、报送要求

市（地）级残联请于2009年7月20日前将“调查表”的软件数据库和“报告”电子版以电子邮件方式报送省残联组联部；7月25日前将“调查表”和“报告”的正式文本快递至省残联组联部。

四、联系方式

1.省残联组联部

联系人：吴淑娟

联系电话：0151-87007553、87007663转8018  13633631685

信息中心联系人：赵妍丽  0451-2330674

省残联网址：www.hljcl.gov.cn

电子邮件：zulianyangwei@163.com

邮寄地址：哈尔滨市南岗区黄河路118号(邮编：150090)

 

附件：1.残疾人服务机构建设现状一次性调查统计报表（具体表格形式见文章下面的附件）

2.全市（地）残疾人服务机构建设现状报告（提纲）

 

 

                            

 

                                                                           2009年7月13日

 

 

填表说明及主要指标解释

一、填表说明

1．本报表以市（地）、县三级残疾人联合会（以下简称“各级残联”）为组织填报单位。

2．本报表标准调查时点为2008年12月31日。

3．填表单位为各级残联系统所属的或挂靠各级残联的各类残疾人服务机构（以下简称“服务机构”）。挂靠机构包括：由各级残联挂牌或代管、与各级残联签订协议、接受残联业务指导等形式向残疾人提供服务的服务机构。

4．本报表按“综合服务设施”、“康复中心”、“托养机构”和“其他”四种机构类型分类填报相关数据，“综合服务设施”是指挂牌为“综合服务设施”的机构，“康复中心”是指挂牌为“康复中心”的，或设有康复门诊部、康复治疗科室、康复住院科室、低视力康复科等科室的服务机构；“托养机构”是指挂牌为“托养院”、“安养院”等类似名称的或以智力、精神及重度残疾人为服务对象，以提供托管、养护服务为主，辅以针对残疾人特点的康复、教育、培训、就业等服务的机构；“其他”类型是指无法归入以上三类的服务机构，在“其他”中，聋儿中心、辅具中心、孤独症儿童康复机构、肢体残疾人康复机构和智力残疾人康复机构要单独填报相关数据。

5.报表中涉及金额的填报，需保留两位小数点。

6.“2008年度财务收支情况”中各类数据应与服务机构2008年财务决算报表中数据保持一致。如果服务机构的财务不独立，则需在其财务代管机构中统一填报（如其财务代管机构不在本次调查范围内，则不需填报），该服务机构不单独填报。

二、主要指标解释

1.市（地）、县的人口数量：指本地区统计部门对外公布的2008年底的人口数据。

2.“产权情况”：包括“自有”、“合作建设”、“租赁”、“无偿使用”和“其他”等5类，本指标为5选1指标，填报时应在产权实际情况对应列中填“1”，如：某服务机构建筑物为自有产权，则在“自有”列中填“1”。

3.“已使用年限”：指建筑物的实际使用年限。包括“5年（含）以内”、“5-15年（含）”、“15年以上”等3类，本指标为3选1指标，填报时应在建筑物实际使用年限对应列中填入“1”。若服务机构所在建筑物属于“租赁”、“无偿使用”或“其他”时，不需填写该部分内容。

4.“建筑面积”：与“年报”中“建设规模”的内涵相同，指服务机构各层使用面积、辅助面积和结构面积的总和。“建筑面积”中“办公用房”和“业务用房”分别指用于办公和开展业务的建筑面积。

5.“无障碍设施建设情况”：包括“门”、“楼梯”、“电梯”和“专用设施”等4类无障碍设施，本指标为多选指标，已完成相应无障碍设施建设的，在对应列中填“1”，未完成的不填。

6.“全年服务人次数”：指对全年接受服务的残疾人人次数的统计，需填入2008年度接受服务的人次数。

7.“工作人员数量”：指服务机构的实际工作人员数量。同时参加行政和业务工作的，应按工作主要内容归入“行政人员”或“业务人员”，不得重复填报；不能归入“行政人员”和“业务人员”的为“其他”。

8.“设备情况”：中“合计”是对服务机构所有设备台套数和总金额的统计，“其中”项下的“小轿车”、“工具车”“计算机”、“传真机”、“康复设备”“教学设备”和“其他”等7类设备，仅统计单价5000元（含）以上设备的台套数和总金额。其中，“康复设备”是各类康复专业设备的总称；“教学设备”是各类教学专业设备的总称；不能归入前6类的设备在“其他”类填报台套数和总金额。

 

 

 

 

 

附件2：

全市（地）残疾人服务机构现状报告

（提纲）

 

 

一、基本情况

（一）经济发展状况

主要包括产业结构、国民生产总值、经济增长率、人均收入等主要经济发展指标情况，以及城市农村人口比例等社会基本状况。

（二）人口及残疾人口情况

主要包括残疾人口占人口总数的比例、残疾人类型构成、有服务需求和已接受相关服务的残疾人数量和比例等总体情况，以及本省残疾人工作者数量、专业水平等情况。

二、建设现状

（一）残疾人服务机构建设总体情况

主要包括本市（地）各类残疾人服务设施的总量、规模、布局、服务能力、机构性质及满足需求的程度（或百分比）等总体概况。

（二）现有残疾人服务机构分类情况

1．综合服务设施类

主要包括该类服务机构的数量、规模、现有设备/设施与人员配备情况、服务功能、机构性质以及满足需求的程度（或百分比）等情况。

2．康复中心类

内容同上

3．托养机构类

内容同上

4．其他类

内容同上，其中，重点描述聋儿中心、辅具中心、孤独症儿童康复机构、肢体残疾人康复机构和智力残疾人康复机构等的情况。

三、存在的问题和相关建议

此次填报中需要说明的问题；

其他问题与建议。

四、今后建设设想

提出本市（地）残疾人服务机构今后建设的目标、内容以及保障措施等。建设目标包括：分阶段目标、规划布局等；建设内容包括：硬件设施建设、人才队伍建设等；保障措施包括：资金筹措、人员保障、政策引导措施等。